2.1 Bouwen en wonen

We zitten midden in een wooncrisis. We zien een groot tekort aan – passende – woonruimte voor bijna alle doelgroepen. Onze focus ligt op wonen; bouwen is een middel. Vooral voor de toenemende categorie een- en tweepersoonshuishoudens gaan we kleinere en meer betaalbare, (flexibele) woningen bouwen. Verder gaan we actief inzetten op het creëren en vrijmaken van extra woonruimte binnen onze bestaande woningvoorraad. Er blijft ook ruimte voor het regelen van specifieke woonvormen. We stimuleren doorstroming. Dankzij het helpen van een groeiend aantal inwoners houden we de leefbaarheid in de dorpen en de stad Schagen in stand. We nemen onze verantwoordelijkheid bij het oplossen van de woningnood in onze gemeente. Dit doen we door flink extra te bouwen. We groeien in ons woningbouwprogramma van 300 naar 500 nieuwe wooneenheden per jaar. Het aantal sociale huurwoningen moet groeien. Dit tot de wachttijd voor een sociale huurwoning uiteindelijk gedaald is naar 3,5 jaar in de stad Schagen en 2,5 jaar in de dorpen. Bij woningbouwplannen streven we naar gemengde wijken.

• Het accent ligt op het creëren van wooneenheden. De ambitie is om te groeien met 300 wooneenheden per jaar in 2022 en 2023 naar 500 wooneenheden per jaar in 2024 en 2025.
• We werken volop aan het programma wonen, waarmee we zorgen voor een complete aansturing van het woningbouwprogramma. Capaciteit wordt zo efficiënt en nuttig mogelijk ingezet, de monitoring wordt verbeterd, de basis wordt op orde gebracht. Ook zorgen we voor een lange termijn strategie, om ook voor de langere termijn voldoende bouwmogelijkheden te hebben in onze gemeente.  
• We zetten maximale creativiteit in, om zoveel mogelijk extra betaalbare en duurzame woonruimte te creëren. Door nieuwbouw, maar zeker ook door het benutten van kansen binnen de bestaande bebouwde omgeving. Onder andere door verandering van kantoor- of bedrijfsgebouwen. We onderzoeken de mogelijkheden voor meer doorstroming  en langer zelfstandig thuis wonen.  
• We bouwen binnenstedelijk en aan de randen van dorpen en wijken.
• We onderzoeken of hoger bouwen passend kan zijn.
• We creëren nieuwe initiatieven die wonen en zorg combineren, maar kijken ook naar levensloopbestendigheid om het langer zelfstandig thuis wonen mogelijk te maken.
• We stimuleren woningsplitsing, zodat er meer, kleinere woningen komen. Hetzelfde concept gaan we ook toepassen bij het splitsen van woonpercelen.
• We zetten niet-vitale vakantieparken om naar permanente bewoning.
• We blijven ontwikkelaars via contracten dwingen om snel te bouwen.
• Geen middel laten we onbenut om woningen betaalbaar te bouwen en te houden voor eigen inwoners. Dit doen we door bijvoorbeeld het instrument van zelfbewoningsplicht actief in te zetten. Ook gebruiken we anti-speculatiebedingen en gunstige toewijzingscriteria voor lokale inwoners. We stellen een huisvestingsverordening vast. We onderzoeken de mogelijkheden om hieraan een Doelgroepenverordening te koppelen, inclusief urgentieverordening.
• We onderzoeken de mogelijkheid om een Sociaal Vereveningsfonds op te stellen. We proberen meer gebruik te maken van subsidies en regelingen die bijdragen aan onze woningbouwopgave en financiële positie.
• Voor sociale huurwoningen blijft de gemeente aan woningcorporaties een verlaagde grondprijs hanteren. Koopwoningen subsidiëren we niet. Voor sociale koop onderzoeken we prijsconstructies, om sociale koop te behouden.
• We zetten in op een groei van het aandeel betaalbare huur- en koopwoningen in de totale woningvoorraad. Bij grotere projecten, zoals in de omgevingsvisie gedefinieerd, bouwen we minimaal 40% goedkope koop en/of sociale huur. Bij kleine projecten bouwen we gemiddeld, gedurende de coalitieperiode, meer dan 30% goedkope koop of sociale huur.
• We willen groepen inwoners, bijvoorbeeld jongeren, die samen willen bouwen in CPO-vorm, stimuleren en faciliteren in nieuwe projecten. Bij lopende procedures voor bouwprojecten worden geen CPO’s meer toegevoegd. (Bogtmanweg en Schagerbrug gaan wel door in CPO-vorm). Bij startende projecten wordt geïnventariseerd of CPO’s die zich bij de gemeente gemeld hebben, een plaats kunnen krijgen in het project. We maken een meldpunt waar inwoners met CPO plannen zich kunnen melden. We stellen beleid op voor tiny houses.
• We onderzoeken de mogelijkheid om beleid in te zetten voor zelfbewoningsplicht, voor bestaande woningen.
• We bestrijden op adequate wijze het oneigenlijk woninggebruik, bijvoorbeeld als tweede woning.
• We stellen goede randvoorwaarden voor beroepen in zorg en onderwijs, om het aantrekkelijk te maken om hier te wonen en werken.
• We faciliteren voldoende kwalitatieve huisvesting voor arbeidsmigranten.

Kortom: “Een gemeente die steeds aansluit bij de groeiende behoefte aan woningen die passen bij de vraag en bijdragen aan sterke kernen.”

• De Nationale Woon- en Bouwagenda
• Regionale afspraken, onder andere Woonakkoord (KWK en Masterplan), Woondeal
• Prestatieafspraken
• CPO beleid
• Starterslening
• Notitie betaalbaar
• Programma wonen
• Notitie Grond(prijs)beleid

• De bouw starten van minimaal 300 woningen per jaar.
• Minimaal 40% van alle gerealiseerde woningen bestaat uit goedkope koopwoningen, waarvan minimaal een kwart sociale huur.
• De wachttijd van een sociale huurwoning in de stad Schagen en de dorpen daalt ten opzichte van 2022.